
與紅潮共舞,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)部正研議有條件開(kāi)放大陸業(yè)者來(lái)臺(tái)投資IC設(shè)計(jì)業(yè)或與臺(tái)灣業(yè)者結(jié)盟。臺(tái)經(jīng)濟(jì)部認(rèn)為,此舉有助于臺(tái)IC設(shè)計(jì)業(yè)打入大陸供應(yīng)鏈,不過(guò),為防臺(tái)IC設(shè)計(jì)業(yè)遭「整碗端走」,經(jīng)濟(jì)部仍將限制陸方不得具實(shí)質(zhì)控制力。
經(jīng)濟(jì)部昨(8)日在行政院會(huì)提報(bào)「提升半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)措施」,報(bào)告中提到這項(xiàng)最新研議進(jìn)度。
目前經(jīng)濟(jì)部已有條件準(zhǔn)許陸資,來(lái)臺(tái)投資半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)中的集成電路與封裝測(cè)試,唯獨(dú)IC設(shè)計(jì)仍列禁止投資項(xiàng)目。經(jīng)濟(jì)部認(rèn)為,大陸半導(dǎo)體市場(chǎng)在2018年將占世界比重三成,近年大陸也產(chǎn)出大批與物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的創(chuàng)新應(yīng)用,IC設(shè)計(jì)再不開(kāi)放,恐成一灘死水。
此外,考慮兩岸半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)將有一定程度合作,經(jīng)濟(jì)部也同步思考,將有條件松綁外、陸籍專業(yè)人士來(lái)臺(tái)工作,不過(guò),經(jīng)濟(jì)部工業(yè)局長(zhǎng)吳明機(jī)強(qiáng)調(diào),不論是IC設(shè)計(jì)業(yè)開(kāi)放投資,或松綁陸籍白領(lǐng)來(lái)臺(tái),都還需要社會(huì)共識(shí),暫未設(shè)定開(kāi)放時(shí)程表。
針對(duì)臺(tái)灣DRAM(動(dòng)態(tài)隨機(jī)存取內(nèi)存)產(chǎn)業(yè)教父高啟全投奔大陸清華紫光集團(tuán),引發(fā)人才外流的國(guó)安疑慮。工業(yè)局長(zhǎng)吳明機(jī)說(shuō),目前政府仍在查證中,整個(gè)情況相當(dāng)復(fù)雜,但如果只是經(jīng)理人一人的出走,不會(huì)挖團(tuán)隊(duì),就比較安心,政府未來(lái)將對(duì)個(gè)別企業(yè)建立內(nèi)控制度及人才防護(hù)網(wǎng)。
吳明機(jī)說(shuō),「人生不只是錢而已」,做為專業(yè)經(jīng)理人,有無(wú)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮的舞臺(tái)也是很重要,如何打造留才、攬才的環(huán)境,也是未來(lái)政府的重點(diǎn)工作。人才是流動(dòng)的,大陸在內(nèi)存的市場(chǎng)很大,高啟全若去發(fā)展,也得尊重其工作權(quán),但臺(tái)灣后續(xù)會(huì)努力鞏固內(nèi)存的團(tuán)隊(duì)。
據(jù)了解,考慮大陸半導(dǎo)體市場(chǎng)規(guī)模已占全球市場(chǎng)兩成,臺(tái)IC業(yè)者近年來(lái)頻有呼聲,期盼政府松綁兩岸半導(dǎo)體投資與結(jié)盟禁令。業(yè)者主張有二,一是放寬臺(tái)IC設(shè)計(jì)與封測(cè)業(yè)者登陸投資審查,盼回歸一般審查,不需經(jīng)關(guān)鍵技術(shù)審查,但經(jīng)濟(jì)部認(rèn)為不可行。
其二是,盼政府開(kāi)放大陸業(yè)者投資臺(tái)IC設(shè)計(jì)業(yè),及準(zhǔn)許兩岸IC設(shè)計(jì)業(yè)同業(yè)結(jié)盟。
經(jīng)濟(jì)部官員表示,以前很多IC創(chuàng)新應(yīng)用都是先從歐美發(fā)跡,但是這幾年大陸半導(dǎo)體市場(chǎng)蓬勃發(fā)展,像是近期就有很多與物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的應(yīng)用,是大陸先推出,「應(yīng)用決定規(guī)格,臺(tái)IC設(shè)計(jì)業(yè)若不與大陸合作,就沒(méi)辦法先取得規(guī)格,也就遑論要做設(shè)計(jì)了。」
不過(guò),官員強(qiáng)調(diào),國(guó)內(nèi)IC設(shè)計(jì)業(yè)者多是中小企業(yè),未來(lái)若要開(kāi)放,也會(huì)比照現(xiàn)行對(duì)陸資來(lái)臺(tái)投資集成電路、封測(cè)、面板等產(chǎn)業(yè)規(guī)定,要求須提交產(chǎn)業(yè)合作計(jì)劃送審,陸資也不得具實(shí)質(zhì)控制力。
在結(jié)盟政策上,經(jīng)部也認(rèn)為,初期可先開(kāi)放陸資與臺(tái)IC設(shè)計(jì)公司異業(yè)結(jié)盟,也就是上下游業(yè)者相互結(jié)盟,日后再來(lái)考慮同業(yè)結(jié)盟。
經(jīng)部定義的實(shí)質(zhì)控制力是指,可操控公司財(cái)務(wù)、營(yíng)運(yùn)及人事,及有權(quán)任免或主導(dǎo)董事會(huì)超過(guò)半數(shù)主要成員。