富士康美國廠引兩州暗斗:一個(gè)給補(bǔ)貼另一個(gè)搶工作

富士康是蘋果iPhone的主要供應(yīng)商。威斯康辛州州長斯科特·沃克和美國眾議院議長、威斯康辛州共和黨人保羅·萊恩上個(gè)月與總統(tǒng)唐納德·特朗普和富士康CEO郭臺(tái)銘一同在白宮的新聞發(fā)布會(huì)上公布了該計(jì)劃。在這場吸引富士康入駐的爭奪戰(zhàn)中,威斯康辛州擊敗了伊利諾伊州和其它的五個(gè)州。
   據(jù)路透社報(bào)道,富士康此前承諾在威斯康辛州南部設(shè)立100億美元的工廠,這引發(fā)了它與相鄰的伊利諾伊州對(duì)該項(xiàng)目所創(chuàng)造崗位的競爭。威斯康辛州的30億美元稅收優(yōu)惠方案正在快速交由該州議會(huì)審核。該方案的支持者估計(jì),富士康的工廠和相關(guān)投資可能會(huì)創(chuàng)造超過2.3萬個(gè)工廠、建設(shè)和后勤崗位。
 
富士康美國廠
 
  但據(jù)有人預(yù)估,那些崗位有一半可能會(huì)落到其它州的居民手中。由于與潛在的富士康工廠地點(diǎn)只有20分鐘的車程,伊利諾伊州有望獲得那些崗位,這促使威斯康辛州立法委員力促要將它們留在本州。
 
  美國參議員、威斯康辛州共和黨人羅恩·約翰遜(Ron Johnson)甚至提出,要是伊利諾伊州等其它的州的居民預(yù)計(jì)會(huì)占富士康工廠員工數(shù)很大一部分,那它們也應(yīng)當(dāng)為富士康鼓勵(lì)方案作出貢獻(xiàn)。
 
  伊利諾伊州的目標(biāo)是,透過富士康打造2000萬平方英尺的工廠制造LCD顯示屏的計(jì)劃,將能爭奪到的工作崗位都爭奪過來。伊利諾伊州的官員從2月開始就吸引富士康進(jìn)駐該州,但該公司本周透露,它打算在威斯康辛州建立一家裝配工廠、一家模塑工廠以及一家包裝工廠。
 
  富士康是蘋果iPhone的主要供應(yīng)商。威斯康辛州州長斯科特·沃克(Scott Walker)和美國眾議院議長、威斯康辛州共和黨人保羅·萊恩(Paul Ryan)上個(gè)月與總統(tǒng)唐納德·特朗普(Donald Trump)和富士康CEO郭臺(tái)銘一同在白宮的新聞發(fā)布會(huì)上公布了該計(jì)劃。在這場吸引富士康入駐的爭奪戰(zhàn)中,威斯康辛州擊敗了伊利諾伊州和其它的五個(gè)州。
 
富士康美國廠引兩州暗斗:一個(gè)給補(bǔ)貼另一個(gè)搶工作
 
  (橙色部分上面為威斯康辛州,下面為伊利諾伊州)
 
  事關(guān)重大的問題
 
  據(jù)與威斯康辛州交界的伊利諾伊州萊克縣縣長亞倫·勞勒(Aaron Lawlor)稱,該縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展官員已經(jīng)聯(lián)系富士康,向其舉薦可成為其工廠供應(yīng)商的制造公司。“我們將會(huì)積極地為我們的工人提供工作機(jī)會(huì)。”
 
  對(duì)于威斯康辛州來說,富士康工廠崗位的保留率是事關(guān)重大的問題。立法委員因鼓勵(lì)計(jì)劃(迄今為止規(guī)模最大的鼓勵(lì)方案之一)規(guī)模太大對(duì)沃克提出批評(píng),經(jīng)濟(jì)分析師們也指出,任何流失到伊利諾伊州的崗位,都會(huì)延遲該州對(duì)稅收優(yōu)惠的償付。
 
  “如果我們要?jiǎng)佑眉{稅人的錢來創(chuàng)造這些工作崗位,那我們就不該為伊利諾伊州的工人提供補(bǔ)助。”威斯康辛州眾議員、民主黨人卡特里娜·尚克蘭(Katrina Shankland)在接受電話采訪時(shí)表示,“州長沃克本應(yīng)花更多的時(shí)間去協(xié)商這件事。”
 
  沃克的政府認(rèn)同90%的富士康崗位將落到威斯康辛州居民手中的預(yù)測。威斯康辛州經(jīng)濟(jì)發(fā)展局聘請(qǐng)的一家咨詢機(jī)構(gòu)最初估計(jì)州外居民將奪走40%到50%的崗位,但在該預(yù)估遭到詬病后,它重新進(jìn)行了估算。它如今估計(jì),15%的富士康崗位和30%的后勤崗位將會(huì)落到州外居民手中。
 
  對(duì)于該變化,該經(jīng)濟(jì)發(fā)展局的發(fā)言人馬克·馬利(Mark Maley)解釋稱,在進(jìn)行第一次分析后,富士康項(xiàng)目的范圍發(fā)生了改變。
 
  沃克的發(fā)言人湯姆·埃文森(Tom Evenson)指出,威斯康辛州至少會(huì)收回一些流失的稅收,因?yàn)橐晾Z伊州和威斯康辛州之間的協(xié)議要求,它們須就跨州工作者引起的所得稅收入流失相互提供補(bǔ)償。
 
  30億美元稅收優(yōu)惠方案的修正案目前已經(jīng)提交給州議會(huì),它敦促富士康優(yōu)先雇用威斯康辛州的工人,但沒有設(shè)定限制性配額。本月早些時(shí)候要求就雇用威斯康辛州工人數(shù)量設(shè)定下限的提案被否決,原因是共和黨人提出該限制違反憲法對(duì)州際貿(mào)易的保護(hù)的擔(dān)憂。
 
  通勤不平衡
 
  如果伊利諾伊州居民最終真的贏得大多數(shù)富士康工廠相關(guān)的崗位,那意味著他們將會(huì)改變長期以來更多的威斯康辛州居民到伊利諾伊州工作的趨勢。據(jù)威斯康辛州稅務(wù)局稱,2015年,5.6萬多威斯康辛州居民在伊利諾伊州工作,為在威斯康辛州居民在伊利諾伊州工作人數(shù)(2.8萬人)的兩倍。官方數(shù)據(jù)顯示,2005年到2015年期間,二者之間的比例一直穩(wěn)定在2比1。
 
  伊利諾伊州大學(xué)勞動(dòng)就業(yè)關(guān)系教授羅伯特·布魯諾(Robert Bruno)指出,兩州之所以出現(xiàn)這種通勤不平衡,是因?yàn)橐晾Z伊州北部存在大型的雇主,薪水通常也比較高,而威斯康辛州過去十年則流失了一些大型的制造商。
 
  57歲的伊利諾伊州沃基根市居民、前信息技術(shù)經(jīng)理戴夫·塔格爾(Dave Tuggle)在密切關(guān)注該筆富士康交易。“如果他們給我提供工作,那我肯定會(huì)去做,因?yàn)橐晾Z伊州顯然已經(jīng)沒那么多新工作崗位了。”他說道。
 
  威斯康辛州目前無力保障潛在的富士康工作崗位,標(biāo)志著這兩個(gè)中西部相鄰的州長期以來互相輕蔑關(guān)系的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。威斯康辛州手頭有足夠的財(cái)力每年拿出大約2.5億美元來讓富士康落地,而伊利諾伊州雖然財(cái)政狀況不佳(還有超過140億美元的未付票據(jù),兩年沒有通過財(cái)政預(yù)算案),但也將會(huì)受益。
 
  伊利諾伊州麥克亨利縣縣長杰克·弗蘭克斯(Jack Franks)說道,“我們在不用付出什么代價(jià)的情況下就能獲得種種的好處。”該縣臨近威斯康辛州邊界,后者也與富士康的潛在選址鄰近。(樂邦)

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