據(jù)路透社10月29日?qǐng)?bào)道，美國(guó)商務(wù)部29日稱，已將福建晉華集成電路有限公司（以下簡(jiǎn)稱“晉華”）列入不能從美國(guó)企業(yè)采購(gòu)部件、軟件和技術(shù)產(chǎn)品的“實(shí)體名單”。
據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站10月29日?qǐng)?bào)道，在美國(guó)商務(wù)部采取上述行動(dòng)之前，去年12月美國(guó)最大的存儲(chǔ)芯片制造商美光科技公司在加州聯(lián)邦法院提起訴訟，指控晉華竊取了該公司的技術(shù)。晉華隨后于今年1月在中國(guó)福建省的一家法院起訴美光科技公司并贏得了一項(xiàng)臨時(shí)裁決，導(dǎo)致美光部分產(chǎn)品在中國(guó)暫時(shí)禁售。
新加坡《聯(lián)合早報(bào)》網(wǎng)站10月31日?qǐng)?bào)道稱，特朗普政府擔(dān)心，中國(guó)公司制造的廉價(jià)芯片將會(huì)充斥美國(guó)市場(chǎng)，從而威脅到美國(guó)芯片生產(chǎn)商的生存能力。美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)羅斯稱，晉華生產(chǎn)能力的擴(kuò)大很可能得益于“源自美國(guó)的科技”。羅斯說(shuō)：“當(dāng)有外國(guó)公司涉及抵觸我們國(guó)家安全利益的活動(dòng)，我們就會(huì)采取強(qiáng)力行動(dòng)來(lái)保護(hù)我們的國(guó)家安全。”
報(bào)道還稱，中國(guó)政府通過(guò)“中國(guó)制造2025”計(jì)劃推進(jìn)半導(dǎo)體的國(guó)產(chǎn)化，據(jù)知晉華獲得中國(guó)官方的大量注資。分析認(rèn)為，在中美爭(zhēng)奪高科技領(lǐng)域的技術(shù)主導(dǎo)權(quán)之際，此事將成為新的爭(zhēng)議點(diǎn)。
專家解讀
受訪專家：北京大學(xué)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)研究中心主任王勇
近期，美國(guó)政府對(duì)中興、晉華等中國(guó)科技企業(yè)予以高頻度、重力度制裁，事件性質(zhì)漸趨越出貿(mào)易領(lǐng)域。
美方的意圖明顯且具有針對(duì)性。從此前的中興，到現(xiàn)今的晉華，美方均劍指“中國(guó)制造2025”。而從“301調(diào)查”，到美對(duì)中國(guó)加征關(guān)稅清單，更是劍指這一計(jì)劃中十大重點(diǎn)領(lǐng)域。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，美國(guó)或有深遠(yuǎn)企圖，即不斷升級(jí)貿(mào)易戰(zhàn)，使之?dāng)U大化、持久化，甚至出現(xiàn)中美經(jīng)貿(mào)局部“脫鉤”的傾向。少數(shù)貿(mào)易保護(hù)主義者企圖以提高關(guān)稅、限制技術(shù)轉(zhuǎn)讓等政治干預(yù)手段切割中美經(jīng)貿(mào)互聯(lián)。
就當(dāng)前看，在擬定的G20峰會(huì)中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤臨近之時(shí)，不排除美方企圖借此增加談判籌碼。
焦慮中的美國(guó)頻揮大棒，其方式主要有二：一是將常規(guī)貿(mào)易問題安全化。其表征為將“國(guó)家安全”作為主打牌，將中國(guó)定位為主要的威脅來(lái)源，進(jìn)而將中國(guó)與其他國(guó)家地區(qū)的技術(shù)合作、貿(mào)易投資指控為對(duì)美國(guó)家利益的損害。二是將中國(guó)科創(chuàng)努力夸張化。其表征為臆想中國(guó)在部分關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域崛起的新勢(shì)力可能在未來(lái)數(shù)年取代美國(guó)占據(jù)的技術(shù)制高點(diǎn)，以制裁減緩中國(guó)技術(shù)創(chuàng)新步伐。
美國(guó)大打貿(mào)易戰(zhàn)可謂“傷敵一千，自損八百”。
對(duì)中國(guó)而言，此舉直接侵害經(jīng)濟(jì)利益，損害技術(shù)進(jìn)步，影響就業(yè)與社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)地區(qū)和全球經(jīng)濟(jì)而言，特朗普政府的貿(mào)易保護(hù)主義政策和“美國(guó)優(yōu)先”原則成為新的不穩(wěn)定因素。
而對(duì)美國(guó)自身而言，持續(xù)推演貿(mào)易戰(zhàn)無(wú)異于拿自己開刀。其直接影響是物價(jià)上漲，通貨膨脹。同時(shí)，物價(jià)漲幅與工資增幅的不對(duì)等，也將加劇美國(guó)當(dāng)前的階級(jí)矛盾和地區(qū)差異，激化社會(huì)矛盾，轉(zhuǎn)為社會(huì)不穩(wěn)定因素。而作為美國(guó)上市公司主力的跨國(guó)公司，在貿(mào)易大棒下縮減中國(guó)市場(chǎng)份額，也必然會(huì)對(duì)美國(guó)整體經(jīng)濟(jì)造成沖擊。
美國(guó)以技術(shù)封鎖作為貿(mào)易戰(zhàn)新打法，恐將事與愿違，或可使中國(guó)科技創(chuàng)新企業(yè)獲得促發(fā)展的新機(jī)遇，即更堅(jiān)定地走自主創(chuàng)新之路，擺脫受制于人的不利局面。
在此過(guò)程中，需注意兩點(diǎn)：第一，就全球供應(yīng)鏈而言，“中國(guó)制造”尚處于中低端位置，還需爬坡邁坎向前進(jìn)。故而，需要完善人才隊(duì)伍建設(shè)、推動(dòng)科技創(chuàng)新體制改革。同時(shí)，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)關(guān)鍵技術(shù)企業(yè)長(zhǎng)線投入、長(zhǎng)線發(fā)展。
第二，應(yīng)堅(jiān)持科技創(chuàng)新的方向不變，堅(jiān)定自主可控的信心不變。從兩彈一星，到航天技術(shù)，過(guò)去的歷史和現(xiàn)在的事實(shí)都在證明：美國(guó)的技術(shù)封鎖是徒勞無(wú)功的，而中國(guó)的前行信心是堅(jiān)定不移的，前行收效是有目共睹的。中國(guó)的創(chuàng)新崛起乃大勢(shì)所趨，縱有疾風(fēng)，仍為勁草。
（張斐然采訪整理）
01月07日 18:14
