在華為事件尚未解決之前，當(dāng)?shù)貢r間6月21日，美國商務(wù)部宣布將5家中國科技公司列入“實(shí)體名單”，分別是中科曙光、天津海光、成都海光集成電路、成都海光微電子技術(shù)和無錫江南計(jì)算技術(shù)研究所。美國商務(wù)部表示，這些公司“構(gòu)成了參與違反美國國家安全和外交政策利益的活動的重大風(fēng)險(xiǎn)”。
此外，6月22日，據(jù)路透社、彭博社等媒體報(bào)道稱，華為在前一天正式向華盛頓聯(lián)邦法院起訴美國商務(wù)部，質(zhì)疑其在從美國返回中國途中被扣押的電信設(shè)備是否在美國《出口管制條例》（EAR）的范圍內(nèi)。并華為并不尋求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，而是希望法院強(qiáng)制美國商務(wù)部作出決定，要么認(rèn)定被扣設(shè)備屬于管制范圍，要么將其放行送回中國。
繼華為過后
5家中國企業(yè)被美拉入貿(mào)易黑名單
據(jù)報(bào)道，繼華為與其子公司外，美國商務(wù)部21 日發(fā)布聲明，已將另外五家中國企業(yè)入列美國出口管制“實(shí)體名單”（即貿(mào)易黑名單），禁止這些中國企業(yè)在未經(jīng)許可下，購買美制造的零組件。
日本 G20 川習(xí)會前夕，美國再度釋出貿(mào)易黑名單，進(jìn)一步限制了中國獲得美國技術(shù)的機(jī)會，加劇美中兩國間的緊張局勢。美國商務(wù)部週五發(fā)布一份聲明，美國出口管制“實(shí)體名單”（Entity List)）新增了四家中國公司和一家中國機(jī)構(gòu)，在未經(jīng)美國政府批準(zhǔn)的情況下，這些中國實(shí)體禁止購買美國零組件。
根據(jù)聲明內(nèi)容，這五家中國實(shí)體包括：天津海光先進(jìn)技術(shù)投資有限公司、中科曙光、成都海光集成電路、成都海光微電子技術(shù)，以及無錫江南計(jì)算技術(shù)研究所，主要業(yè)務(wù)引領(lǐng)中國超級電腦發(fā)展，還涵蓋模擬核爆等軍事應(yīng)用研發(fā)。據(jù)悉，天津海光是 AMD 在大陸合資的企業(yè)。美國商務(wù)部稱，這五家中國實(shí)體構(gòu)成了參與違反美國國家安全和外交政策利益的活動的重大風(fēng)險(xiǎn)。
五家科技公司里有四家公司或與中科曙光研發(fā)國產(chǎn)x86 CPU（中央處理器）有關(guān)聯(lián)。其中中科曙光是中科院計(jì)算所走出來的高科技公司，主要研發(fā)超級計(jì)算機(jī)，也生產(chǎn)通用服務(wù)器和存儲設(shè)備。中科曙光研發(fā)制造了中國第一臺性能超過千萬億次的超級計(jì)算機(jī)“星云”，“星云”在第35屆全球超級計(jì)算機(jī)“TOP500”中排名第二，是中國超級計(jì)算機(jī)研發(fā)史上的里程碑事件。
天津海光，全名海光信息技術(shù)有限公司，成立于2014年，中科曙光是其最大股東，控股36.44%（2018年年報(bào)數(shù)據(jù)）。成都海光集成電路、成都海光微電子技術(shù)則為天津海光控股子公司。海光系列公司覆蓋了芯片設(shè)計(jì)、制造和銷售一整套環(huán)節(jié)。
中科曙光投資天津海光主要為了研發(fā)國產(chǎn)x86 CPU。天津海光設(shè)計(jì)了“禪定”x86 CPU，但這種處理器的IP授權(quán)來自美國超威半導(dǎo)體公司（AMD）。
2016年，AMD與中國天津海光先進(jìn)技術(shù)投資有限公司（THATIC）簽訂技術(shù)許可協(xié)議，授權(quán)其x86和SoC IP用于芯片開發(fā)，AMD獲得了價(jià)值2.93億美元的許可費(fèi)和版稅收入。這份合作對當(dāng)時處于虧損的AMD來說無疑是一個好消息，也利于急于想進(jìn)軍x86 處理器研發(fā)的中國公司。此外，按照協(xié)議，生產(chǎn)的芯片只面向中國市場銷售。
但今年6月初，AMD CEO 蘇姿豐(Lisa Su)公開對外表示，不再向中國公司授權(quán)其新的x86 IP產(chǎn)品。當(dāng)時有觀點(diǎn)認(rèn)為是AMD借口中美貿(mào)易戰(zhàn)收回技術(shù)，如今看來美國商務(wù)部制裁中科曙光和天津海光是核心理由。
江南計(jì)算技術(shù)研究所與中科曙光之間的關(guān)聯(lián)尚不明確，更大可能是與打壓中國超算產(chǎn)業(yè)相關(guān)。江南計(jì)算技術(shù)研究所創(chuàng)建于1951年，是我國最早建立的計(jì)算機(jī)科學(xué)與工程相結(jié)合的大型綜合計(jì)算技術(shù)研究所，地處江蘇省無錫市。江南計(jì)算所研究自2003年研究純國產(chǎn)處理器“申威”。申威并非x86架構(gòu)處理器，是RISC架構(gòu)，一位國產(chǎn)芯片研發(fā)產(chǎn)業(yè)相關(guān)人士向《財(cái)經(jīng)》記者評價(jià)稱，申威算真正意義上的國產(chǎn)化芯片。
江南計(jì)算技術(shù)研究所并非第一家受制裁的中國超算機(jī)構(gòu)。2015年，四家中國知名超算研究機(jī)構(gòu)——國家超級計(jì)算長沙中心、國家超級計(jì)算廣州中心、國家超級計(jì)算天津中心和國防科技大學(xué)已被美商務(wù)部列入“實(shí)體名單”。同時，英特爾與英偉達(dá)被禁止向中國4家國家超級計(jì)算機(jī)中心出售高端芯片。
當(dāng)時有人擔(dān)心中國蓬勃發(fā)展的超算產(chǎn)業(yè)因禁運(yùn)而放慢腳步，然而，2016年，基于國產(chǎn)芯片申威的超級計(jì)算機(jī)“太湖之光”成為世界上首臺運(yùn)算速度超過十億億次的超級計(jì)算機(jī)。五家被制裁中國公司中，中科曙光受影響可能最大。
中科曙光的服務(wù)器業(yè)務(wù)主要依賴英特爾、AMD和英偉達(dá)的處理器，將產(chǎn)品切換到天津海光處理器需要時間。英特爾、英偉達(dá)、AMD等美國芯片公司在失去華為這個超級客戶之后，又失去了中科曙光。
田納西大學(xué)的超級計(jì)算機(jī)專家杰克·東加拉表示，這三家公司都在開發(fā)中國制造的百億億次浮點(diǎn)運(yùn)算的超級計(jì)算機(jī)，這些機(jī)器是最快機(jī)器500強(qiáng)，由中國制造的微處理器提供動力。東加拉稱，美國政府的此項(xiàng)命令影響深遠(yuǎn)，這可能會在短期內(nèi)阻礙中國人，但也鼓勵中國加倍努力取代美國的技術(shù)。
值得注意的是，美國、中國、歐盟和日本都宣布了建造能夠執(zhí)行百億億次浮點(diǎn)運(yùn)算的超級計(jì)算機(jī)的計(jì)劃。美國能源部和伊利諾斯州的阿爾貢國家實(shí)驗(yàn)室正在與全球最大的數(shù)據(jù)中心芯片供應(yīng)商英特爾以及專注于超級計(jì)算機(jī)生產(chǎn)和研發(fā)的Cray合作，開發(fā)一款名為“極光”(Aurora)的超級計(jì)算機(jī)，該項(xiàng)目的5億美元合同要求這兩家公司制造出百億億次計(jì)算機(jī)。
華為起訴美國商務(wù)部
要求返還被扣押的電信設(shè)備
綜合路透社、彭博社與《政治》（Politico）網(wǎng)站6月22日報(bào)道，華為在前一天正式向華盛頓聯(lián)邦法院起訴美國商務(wù)部，質(zhì)疑其在從美國返回中國途中被扣押的電信設(shè)備是否在美國《出口管制條例》（EAR）的范圍內(nèi)。
在訴訟文件中，華為稱在2017年7月，該公司曾將一套包括服務(wù)器和以太網(wǎng)交換機(jī)在內(nèi)的電信設(shè)備發(fā)往位于加利福尼亞的測試實(shí)驗(yàn)室，并計(jì)劃在測試完成后送回中國。但該設(shè)備隨后在阿拉斯加被美國當(dāng)局扣押。
華為強(qiáng)調(diào)，這套設(shè)備原本就是在美國以外制造的，并且是被發(fā)往自己的制造國，因此不在管制類別里，也不需要許可證。華為強(qiáng)調(diào)，他們提供了必要的文件與信息，而根據(jù)這些信息，該設(shè)備在裝運(yùn)時并不需要獲得美國《出口管制條例》的許可。
華為被告知此類糾紛通常會在45天內(nèi)得到解決。但據(jù)該公司所知，這套設(shè)備近兩年后仍然在阿拉斯加的倉庫里。而阿拉斯加的邊境官僚機(jī)構(gòu)一直既沒有將其放行，也沒有做出其是否需要許可證的決定。
“被告既未對該設(shè)備作出許可決定，也未表明何時會作出決定……他們只是簡單地將設(shè)備扔在一邊。”訴訟書中說。
華為并不尋求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，而是希望法院強(qiáng)制美國商務(wù)部作出決定，要么認(rèn)定被扣設(shè)備屬于管制范圍，要么將其放行送回中國。華為的律師表示，美國商務(wù)部已經(jīng)在這件事上“干坐了20個月”而沒有做出任何決定。他要求法官查明特朗普當(dāng)局在被扣設(shè)備上存在的“非法扣押”或“無故拖延行政程序”行為。
早在3月7日，華為宣布針對美國《2019財(cái)年國防授權(quán)法》第889條的合憲性向美國聯(lián)邦法院提起訴訟，請求法院判定這一針對華為的銷售限制條款違憲，并判令永久禁止該限制條款的實(shí)施。
這次起訴意味著華為與美國之間的斗爭進(jìn)入了法律層面，不過這也不是華為唯一一次起訴美國政府部門了，日前外媒報(bào)道稱華為在21日對美國商務(wù)部提起訴訟，要求后者就華為從中國送到美國進(jìn)行測試，然后再準(zhǔn)備運(yùn)回中國的電信設(shè)備，是否受出口管理?xiàng)l例的管轄給出明確說法。
01月07日 18:14
